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近日,欧盟在布鲁塞尔召开了“欧盟印太论坛”,请来了东亚、南亚以及非洲70多个国家代表参会。看地区分布就知道,欧盟这次面向的,是第三世界国家。大会的主要目的,则是推行欧盟版本的“印太战略”。

说到这,读者朋友大概都明白了,闹了这么大动静,欧盟不止要和中国的“一带一路”倡议争个高低,更要跟美国的“印太战略”论个长短。

为了成功办好这场大会,欧盟做足了准备。

首先,欧盟推出一项名为“全球门户”的计划。即对标中国的一带一路倡议,通过基础设施建设,来加强和全球各个国家地区之间的经济连接。为此欧盟可谓下了血本。计划在2027年之前,为该计划投资3000亿欧元。

【第三届欧盟印太部长级论坛】

其次,2023年年底,欧盟以肯尼亚为非洲大陆的试点,与其签订贸易协议。值得一提的是,这份协议,是自2016年以来,欧盟与非洲国家共同达成的首个广泛贸易协议。协议规定,肯尼亚商品在进入欧盟市场时,可以享受免关税、免配额的待遇。泼天的富贵突然降临非洲大陆,给予者还是曾经的殖民者,非洲各国怎么能不心里打鼓?

我们都知道,中国同非洲的合作,始终是以经济为主轴的。过去20年间,中非贸易芝麻开花节节高。2020年中非双边贸易额突破1760亿美金。欧盟看在眼里急在心里,担心一不留神,失去了对非洲大陆的优势地位。因此即使欧盟财政资金不足,也要拉动欧洲的私营企业一块投资,通过公私合营模式,和中国的“一带一路”倡议打擂台。

避开中国可以理解,“欧盟印太论坛”同时还避开美国。这是由于二者在战略利益上出现了分歧。而分歧点就在于“印太战略”四个字。"印太"指的是印度-太平洋地区,这是一个地理概念,涵盖了从印度洋到太平洋的广阔区域,包括亚洲东部、东南亚、南亚以及太平洋岛国。

欧盟印太战略的核心目标,是实施一种带有欧盟独特标志的印太战略,强调与中小国家的合作,将重点置于经济投资方面。而美国版本的印太战略,在于通过军事和外交手段,对抗被其视为挑战者的国家,如中国和朝鲜俄罗斯等国。

【斯里兰卡外长萨布里】

其实不管是欧盟的印太战略,还是美国的印太战略,都是隶属于西方话语体系,不过我们能从看到的是,欧盟美国之间出现了巨大的利益分歧。

俄乌冲突,让欧洲意识到,欧盟要紧紧抱团,才能掌握主动权,不沦为美俄博弈的棋子,甚至是牺牲品,例如北溪管道事件。而在巴以冲突中,欧盟对两国方案的支持以及对停火之战的呼吁,和美国形成鲜明对比,也让美欧分歧越来越大。

此外,在对华事务上,欧洲也因受到美国的牵制而损失巨大。无论是在中国立陶宛贸易争端的处理上,还是对中国光伏企业设置贸易壁垒的问题上。

正如法国总统马克龙所言,对5年前的欧洲而言,战略自主是遥不可及的梦,现在,是迫在眉睫

自从1975年跟欧盟的前身欧共体建立联系后,中方就把跟欧盟的关系,看作外交工作的重点之一。翻看外交部过去的新闻稿,中方说过很多次,他们希望看到一个强大且团结的欧洲,希望欧洲国家能独立自主。

【欧盟与肯尼亚签署贸易协议】

其实,我们对欧洲战略自主的支持处于两点考量。第一,欧盟是世界多极化力量关键的一极。第二,在美国加大力度对华施压的大背景下,我们不希望看到一个跨越大西洋的联盟来对付我们,希望欧盟的对华政策能独立于它们对美国的关系。简单来说,中国希望欧盟能坚持自己的立场,不要在美国的压力下改变对中国的态度。

说到这,回过头我们再来看这场“欧盟印太论坛”。据一位不具名的欧盟官员透露,论坛结束后的联合声明,并未提到台湾,也没有刻意挑起南海争端。更没有提到任何的反华议题。欧盟的最终目的,是成为中美之外的第三股力量,为欧洲谋求利益。

对中国而言,这种基于相互尊重和平等原则的良性竞争是可接受的。中国一直强调,只要竞争是公平的、透明的,能够促进共同发展和繁荣,那么无论是在经济、技术还是其他领域的竞争,都是值得鼓励的。

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